В 2026 году вступит в силу углеродная пошлина ЕС, которую будут брать с части импортируемой продукции. Брюссель не планирует предоставлять Украине исключений, подсчитав, что потери будут небольшими. В Киеве считают, что новый налог на критический экспорт может остановить предприятия.
Еврокомиссия предоставила новые предложения по введению механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM) и не предусмотрела исключений для Украины, посчитав углеродные сборы посильными, несмотря даже на то, что страна является крупнейшим экспортером продукции, который попадает под CBAM.
«Кроме поставок сельскохозяйственной продукции, страна отгружает в Евросоюз чугун и сталь (12,3% экспорта в ЕС), цемент (0,6%) и алюминий (0,3%). Экспорт CBAM-товаров составляет примерно 2% ВВП Украины», — пишет GMK Center.
В Брюсселе смоделировали, что общий спрос на украинскую продукцию черной металлургии должен остаться в целом стабильным, а объемы экспорта увеличатся примерно на 1% по сравнению с базовым уровнем до 2035 года.
В GMK Center отметили, что украинская сталелитейная промышленность критически зависит от экспорта в ЕС и за 10 месяцев года его доля в общих поставках за границу составила 81%.
«Избыточный экспорт стали из Китая вытеснил украинский экспорт с других рынков, и теперь CBAM представляет угрозу для поставок украинской стали в ЕС», — пишет издание.
По словам директора GMK Center Станислава Зинченко, расчеты Еврокомиссии выглядят весьма упрощенно — в них не учтены косвенные последствия и межотраслевые связи в экономике.
«По нашим оценкам, черная металлургия обеспечила 7,2% ВВП Украины в 2024 году, включая цепочки поставок. Если экспорт черной металлургии пострадает от CBAM, это повлечет ущерб и для других отраслей украинской экономики. В целом примерно 6% товаров, экспортированных страной в этом году, подпадают под действие механизма. Это приблизительно $ 2,5 млрд — значительная сумма для страны, находящейся в состоянии войны. CBAM угрожает этим экспортным доходам», — считает Станислав Зинченко.
В GMK Center подсчитали, что платежи CBAM (на основе значений по умолчанию) за украинский чугун могут составить почти 100 евро за тонну, за горячекатаный прокат — 111 евро за тонну, а за арматуру — 104 евро за тонну.
Это ставит Украину в невыгодное конкурентное положение по сравнению с другими экспортерами. Исследование GMK Center показало, что CBAM приведет к утрате Украиной экспорта длинномерного проката, квадратной заготовки и чугуна в ЕС к 2030 году.
«Украинские сталелитейные заводы будут вынуждены снизить или даже остановить производство. Три доменные печи из семи, которые работают сейчас, могут быть остановлены, работу рискуют потерять более 13 тыс. человек», — добавили в GMK Center. По мнению специализированного издания, также неконкурентоспособными станут и малые и средние предприятия, производящие и экспортирующие стальные конструкции, резервуары, контейнеры, болты, винты и прочее.